精準扶貧 理當讓其“干干凈凈”
時間:2020-05-13          來源:         【字體:    】         【繁體版】

2020113日,十九屆中央紀委四次全會工作報告指出,紀檢監察機關要推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮,將脫貧工作提升到治國理政的新高度,作出一系列重大決策部署,以前所未有的力度推進精準扶貧、精準脫貧。黨的十九大后,黨中央又將精準脫貧作為三大攻堅戰之一。

202036日,習近平總書記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話,充分肯定脫貧攻堅取得的成績,深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢,對加強黨的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求,為決戰決勝脫貧攻堅注入強大信心和力量。習近平總書記在會上指出了,脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,強化作風建設,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。推進脫貧攻堅工作,全面從嚴治黨是重要政治保證。脫貧攻堅工作推進到哪里,全面從嚴治黨就覆蓋到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里。二次全會部署“堅決整治群眾身邊腐敗問題”,三次全會提出“持續整治群眾身邊腐敗和作風問題”,四次全會要求“集中整治群眾反映強烈的突出問題”。這些表述的變化不僅清晰地展現出紀檢監察機關對維護群眾利益認識的不斷深化,更凸顯了堅守以人民為中心的根本政治立場。今年全會工作報告不僅首次體現“全力保障脫貧攻堅決戰決勝”,還將其列為今年第二項主要工作,足見時間之緊、任務之重、要求之高。

從中紀委網站曝光的案例來看,截留挪用、優親厚友、貪污侵占問題高發;做表面文章、違規決策、弄虛作假較多;監管責任、主體責任問題突出是扶貧領域的貪腐和作風問題的主要表現。要保證打贏脫貧攻堅戰,就要堅持“扶貧領域有腐必反,反腐必嚴”,精準扶貧,惠及億萬群眾,傾注了黨和政府的大量心血,意義重大,理當讓其“干干凈凈”。為此,各級黨委要切實擔負起主體責任,對制約精準扶貧的問題實行“零容忍”,果斷亮劍,還精準扶貧一片潔凈、晴朗的天空來。各級紀檢監察機關自2016年以后每年對扶貧領域腐敗問題進行有腐必查,中央紀委從2018年到2020年持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,促進各級黨委、政府以及相關職能部門認真履行脫貧攻堅的重大政治責任,為確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧提供堅強有力的紀律保障。201912月下旬至20201月中旬,15個中央巡視組將對中央脫貧攻堅專項巡視的13個中西部省區市和13個中央單位全部開展“回頭看”, 聚焦巡視整改強化再監督   助力如期打贏脫貧攻堅戰。從嚴查處突出問題,堅持和完善黨和國家監督體系,為全面建成小康社會提供堅強保障。要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現,拿出有效管用的整治措施。

藍屹總在講話中指出,2020年脫貧攻堅的收官之年,也是華潤希望小鎮建設的關鍵之年,我們要克服疫情影響,集中竣工紅安、劍河和延安三個希望小鎮,可以說工程建設任務非常重。但是建設任務越是繁重,越是不能對“干凈扶貧”有絲毫放松。藍總對希望小鎮在“干凈扶貧”方面提出了四點要求:

一是要嚴控小鎮項目建設成本,以每個希望小鎮各個單項成本為控制要點,將每季度編制上報小鎮動態成本報告調整為每月編制上報動態成本報告。按照華潤慈善基金會的要求,希望小鎮每月向華潤慈善基金會上報項目動態成本報告,并向華潤慈善基金會領導進行匯報。在報告中將每月項目與上月動態成本偏差進行說明,重點對動態成本超預算的進行重點說明,對變更增加項目的成本預算情況向進行匯報,在過程中把控成本,保證各項成本控制在預算范圍內,對新增的變更按照流程進行審批,嚴控項目成本。

二是要嚴控小鎮項目組管理費用,繼續執行項目組成員個人費用報銷情況每月上墻公示制度,互相監督嚴細審批流程,確保項目組管理費用不瞞報、不虛報。延安華潤希望小鎮嚴格按照要求對個人報銷情況進行上墻制度,確保項目管理費用的公開透明,同時保證管理費用的不瞞報、不虛報,合理合規使用項目管理費用。2018年、2019年年連續兩年延安華潤希望小鎮的項目管理費用總體無超支,部分分項超支已向華潤慈善基金會進行匯報和說明。

三是要強化項目組成員的考核與監督,在各項目組組長的年度績效合同中,把黨建和紀檢工作考核指標的權重占比調高至全年總業績考核的20%,通過與績效掛鉤進一步推動項目組踐行“干凈扶貧”的工作要求;

四是要加強反腐倡廉教育,邀請集團監察部于上半年和下半年為華潤希望小鎮全體建設者各開展一次“干凈扶貧”大講堂,專項針對扶貧領域開展兩次反腐倡廉專題教育活動,以此來進一步增強小鎮建設一線工作人員的反腐倡廉意識、廉潔自律意識和干凈扶貧意識。延安華潤希望小鎮按照華潤慈善基金會的要求,在節假期前夕進行節假期期間黨風廉政建設和反“四風”教育,確保項目組成員風清氣正干干凈凈過節。同時,項目組也按照華潤慈善基金會的要求參加“干凈扶貧”大講堂。

2020年是脫貧攻堅的收官之年,也是延安華潤希望小鎮建設的關鍵之年,延安華潤希望小鎮將在今年年底全面竣工。建設任務雖緊,但干凈扶貧絲毫不能松懈。延安小鎮項目組堅持脫貧攻堅于行,干凈扶貧于心,反腐利劍常懸于頭,作風建設常在路上。

 
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